十二屆全國人大五次會議3月5日上午在人民大會堂開幕，聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告。

??對于房地產方面，李克強總理在回顧去年工作時表示，支持農民工在城鎮(zhèn)購房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產去庫存取得積極成效。完善農村土地"三權分置"辦法，建立貧困退出機制。加快推進新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬人進城落戶。

??對于2017年的房地產，政府工作報告中是這樣定調的：

??【去庫存】

??支持自住和進城人員購房需求

??因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。

??【長效機制】

??堅持住房的居住屬性

??堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

??【分類調控】

??合理增加住宅用地

??加強房地產市場分類調控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

??【棚戶區(qū)改造】

??因地制宜提高貨幣化安置比例

??目前城鎮(zhèn)還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設施建設和公共服務，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

??【戶籍制度改革】

??加快居住證制度全覆蓋

??深化戶籍制度改革，今年實現進城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。

??【中小城市和特色小城鎮(zhèn)】

??揮城市群輻射帶動作用

??支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設市，發(fā)揮城市群輻射帶動作用。

??【建筑業(yè)改革】

??提高設計水平和工程質量

??推進建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設計水平和工程質量。

??【海綿城市】

??開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上

??統(tǒng)籌城市地上地下建設，再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

??【農村改革】

??深化農村土地制度改革試點

??深化農村改革。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，深化農村土地制度改革試點，賦予農民更多財產權利。

??【貨幣政策】

??維護流動性基本穩(wěn)定

??貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣M2和社會融資規(guī)模余額預期增長均為12%左右。要綜合運用貨幣政策工具，維護流動性基本穩(wěn)定，合理引導市場利率水平，疏通傳導機制，促進金融資源更多流向實體經濟。

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